逾70個(gè)城市 推行住房“以舊換新”

　　● 本報(bào)記者 董添

　　機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有超70個(gè)城市發(fā)布住房“以舊換新”相關(guān)政策，包括上海、廣州、深圳等一線城市，以及鄭州、武漢、蘇州、長(zhǎng)沙等二線城市。

　　開展“以舊換新”

　　5月27日，廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)發(fā)布第二批參與全市住房“以舊換新”活動(dòng)名單，共70余個(gè)項(xiàng)目、30余家中介機(jī)構(gòu)名列其中。截至目前，全市兩批“以舊換新”項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)近200個(gè)，合作中介機(jī)構(gòu)44家。

　　此前，廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)發(fā)布住房“以舊換新”倡議書，活動(dòng)時(shí)間為5月25日至11月24日，首批共122個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目和12家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參與。

　　根據(jù)廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)披露的活動(dòng)流程，主要包括報(bào)名參與、選購(gòu)新房、出售舊房、完成新房交易（或退訂）四個(gè)環(huán)節(jié)。若換房人的舊房在約定期限內(nèi)成功售出，換房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按約定繼續(xù)完成新房交易手續(xù)；若舊房未能在約定期限內(nèi)售出，換房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按約定解除新房認(rèn)購(gòu)協(xié)議，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件退還訂金，換房人無需承擔(dān)任何違約責(zé)任。

　　上海、深圳均發(fā)布了住房“以舊換新”相關(guān)政策。

　　上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議，在上海全市發(fā)起商品住房“以舊換新”活動(dòng)。首批參加倡議的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)20余家，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)近10家。首批參加倡議的項(xiàng)目30余個(gè)，主要分布在嘉定、松江、青浦、奉賢、臨港等區(qū)域。

　　深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，面向市區(qū)域內(nèi)所有計(jì)劃出售二手商品住房（舊房）并購(gòu)買新建商品住房（新房）的居民（換房人）開展為期一年的“以舊換新”活動(dòng)。活動(dòng)流程包括報(bào)名與登記、簽署相關(guān)協(xié)議、舊房掛牌出售、新房選購(gòu)與簽約等。

　　聚焦三種模式

　　中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)已有超70城表態(tài)支持住房“以舊換新”，主要包括三種模式：一是房企聯(lián)合經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)舊房?jī)?yōu)先推售，若一定期限內(nèi)舊房售出則按流程購(gòu)買新房。二是開發(fā)商或國(guó)資平臺(tái)收購(gòu)舊房，售房款用于購(gòu)買指定新房項(xiàng)目，這種方式是今年以來住房“以舊換新”的主流。另外，部分地區(qū)對(duì)出售自有住房并購(gòu)買新建商品住房的個(gè)人或家庭給予一定的購(gòu)房補(bǔ)貼，促進(jìn)住房“以舊換新”。

　　鄭州等城市全面鋪開住房“以舊換新”。5月10日，鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息，即日起，取消試點(diǎn)期限和試點(diǎn)區(qū)域，在鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)全面開展住房“賣舊買新、以舊換新”工作。這是全國(guó)首個(gè)推行住房“以舊換新”從試點(diǎn)到全面鋪開的城市。

　　此前，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局等六部門聯(lián)合印發(fā)《鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》，通過國(guó)有保障房運(yùn)營(yíng)公司收購(gòu)和市場(chǎng)化交易兩種方式，推進(jìn)鄭州市內(nèi)八區(qū)有改善性住房需求的群眾安全、高效、快速達(dá)成換房目的。2024年，鄭州計(jì)劃完成住房“賣舊買新、以舊換新”10000套。其中，通過鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司收購(gòu)，在試點(diǎn)階段完成“換房”500套，計(jì)劃全年完成5000套；通過市場(chǎng)化自由交易，計(jì)劃全年完成5000套。凡是在今年通過“以舊換新”換購(gòu)新建商品住房的群眾，均可享受契稅補(bǔ)貼30%的優(yōu)惠。

　　針對(duì)鄭州住房“以舊換新”目前實(shí)施進(jìn)展情況，5月27日，中國(guó)證券報(bào)記者從鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司了解到，鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司已經(jīng)面向市內(nèi)八區(qū)全面進(jìn)行收儲(chǔ)，且收儲(chǔ)工作已經(jīng)初具規(guī)模。“收儲(chǔ)正在進(jìn)行，收購(gòu)的二手房要求房齡從竣工之日起不超過20年，面積不超過120平方米。二手房售房款只能用于購(gòu)買新房，不能用于購(gòu)買二手房。”鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司工作人員告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

　　暢通交易鏈條

　　對(duì)于出臺(tái)住房“以舊換新”政策的背景，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前掛牌出售二手房的客戶，不少有改善性換房需求，說明改善性住房需求有很大的擴(kuò)展空間。同時(shí)，賣房難、周期長(zhǎng)、折價(jià)多等因素成為換房的障礙。推出住房“以舊換新”政策，可以減少居民換房障礙，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　中指研究院認(rèn)為，消化存量房產(chǎn)成為政策發(fā)力點(diǎn)之一。從各地政策舉措看，放寬限購(gòu)政策有利于加快新增需求入市，推動(dòng)庫(kù)存去化。支持住房“以舊換新”，一方面可以暢通新房和二手房交易鏈條，促進(jìn)新房銷售；另一方面，地方平臺(tái)公司收購(gòu)二手住房用作保障性租賃住房，有利于豐富保障性住房供給，加快構(gòu)建“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系。未來，住房“以舊換新”參與城市范圍有望不斷擴(kuò)大，實(shí)施力度有望增強(qiáng)。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議，加快推進(jìn)二手房帶押過戶以及商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款等，以降低交易費(fèi)用，多管齊下激活市場(chǎng)。