【光明論壇】多措并舉推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

　　【光明論壇】

　　作者：朱文鑫（海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、海南省委黨校副教授）

　　近日，海關(guān)總署發(fā)布今年4月份數(shù)據(jù)，繼一季度表現(xiàn)遠(yuǎn)超預(yù)期后，我國(guó)外貿(mào)繼續(xù)保持較快增速。4月份我國(guó)進(jìn)出口總值3.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.9%。其中，出口2.02萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.8%，貿(mào)易順差6184.4億元，擴(kuò)大96.5%。外貿(mào)穩(wěn)中向好勢(shì)頭進(jìn)一步延續(xù)，展現(xiàn)出了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的強(qiáng)大韌性，為全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)打下了良好基礎(chǔ)。

　　應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯動(dòng)能不足，外需不振的形勢(shì)難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。世界銀行預(yù)期，2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.1%降至2%；中國(guó)以外的發(fā)展中國(guó)家2023年經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的4.1%放緩至3.1%左右。再疊加其他長(zhǎng)期存在的不利因素，外貿(mào)前景依然承壓。在此背景下，只有多措并舉，加快培育外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，才能對(duì)沖不利因素帶來(lái)的負(fù)面影響，延續(xù)外貿(mào)穩(wěn)中向上的良好勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

　　不斷拓展對(duì)外合作空間。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流后，雙邊和區(qū)域合作變得更加重要。推動(dòng)雙邊和區(qū)域合作，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，開(kāi)拓東盟等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域貿(mào)易合作潛力，是當(dāng)前維系進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的最直接有效手段。數(shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟國(guó)家出口同比增長(zhǎng)分別高達(dá)26%和24.1%，同時(shí)，我國(guó)對(duì)RCEP國(guó)家的出口增速也快于總體增速。這些國(guó)家市場(chǎng)正成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要力量。未來(lái)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家還會(huì)持續(xù)崛起，將在全球經(jīng)濟(jì)增量中占據(jù)更大份額。基于此，應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化雙邊和區(qū)域合作，與更多國(guó)家商簽自貿(mào)協(xié)定，不斷推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)多元化，建立起更廣泛、更緊密、更友好和更安全的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　　著力穩(wěn)住發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家仍是我國(guó)重要貿(mào)易伙伴，其中，歐盟和美國(guó)分別是我國(guó)第二大和第三大貿(mào)易伙伴。針對(duì)當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過(guò)制定高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷提高貿(mào)易壁壘的做法，必須在進(jìn)一步擴(kuò)大要素流動(dòng)型開(kāi)放的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重視參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的談判議程和制定過(guò)程，以塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　堅(jiān)持積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)口具有溢出效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和生產(chǎn)率效應(yīng)，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升國(guó)內(nèi)供給體系質(zhì)量和滿足消費(fèi)升級(jí)需要。此外，積極擴(kuò)大進(jìn)口，深化利益融合，能夠加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的相互依存關(guān)系，更好地維系進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。為此，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步辦好進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)和廣交會(huì)的進(jìn)口展區(qū)等，為持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口強(qiáng)化平臺(tái)支撐。

　　持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品，是維系進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。當(dāng)前，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)最重要的路徑。數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，能夠提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。而且，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已成為服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)新引擎，能夠改變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期逆差、技術(shù)含量和附加值較低的狀況。此外，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放格局，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，能夠豐富和優(yōu)化出口供給，助推進(jìn)出口增長(zhǎng)。

　　更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)主力軍作用。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)變能力強(qiáng)，更能適應(yīng)復(fù)雜多變的外貿(mào)環(huán)境，將在進(jìn)出口增長(zhǎng)中發(fā)揮更大作用。為進(jìn)一步提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，應(yīng)當(dāng)積極推行促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，幫助民營(yíng)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。值得注意的是，為民營(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航的同時(shí)，也要多措并舉穩(wěn)外資。當(dāng)前，外資企業(yè)出口仍占我國(guó)出口總值近30%。放眼未來(lái)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大，定能繼續(xù)釋放外貿(mào)增長(zhǎng)潛力，也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年05月18日 11版）