跨越山海 攜手向前――甘肅東西部協(xié)作一線觀察

　　48歲的楊粉對家住甘肅省通渭縣隴山鎮(zhèn)古灣村，這里地處隴中黃土高原地區(qū)，是定西市的一個普通村莊。今年春節(jié)后，在政府牽線搭橋下，她赴山東省青島市務(wù)工，目前在當?shù)匾患壹译娖髽I(yè)上班。

　　“廠里不僅在工作上關(guān)照大家，對我們的生活也很關(guān)心。我目前月薪約4800元。”楊粉對說，生產(chǎn)線工作不算吃力，她打算一直干到明年春節(jié)時再回家。

　　幫助楊粉對與企業(yè)“牽手”的紅娘，就是兩地的政府。而開展東西部協(xié)作,是國家著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕的重大決策。

　　2021年，山東省青島市膠州市對口幫扶通渭縣，從此相距1600多公里的兩地結(jié)緣，開始書寫跨越山海、攜手向前的情誼。

　　目前，通渭縣已協(xié)調(diào)31家用工企業(yè)提供崗位1200余個，幫助脫貧人口和低收入人口在青島等地的企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)200余人、在省內(nèi)就近就業(yè)的農(nóng)村勞動力超5000人。

　　促進就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。立足東西部協(xié)作實際，膠州市和通渭縣攜手，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈提質(zhì)增效，助力群眾穩(wěn)定增收。2021年投入東西部協(xié)作幫扶資金4573.8萬元，在通渭縣建成了膠州?通渭金銀花健康產(chǎn)業(yè)園，2022年又繼續(xù)投入幫扶資金703萬元，建設(shè)該健康產(chǎn)業(yè)園（一期）二階段項目，新增提煉廠、日化廠、檢驗化驗室等。

　　在金銀花健康產(chǎn)業(yè)園，通渭縣清涼沅金銀花開發(fā)有限公司正帶動當?shù)亟疸y花產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、高效化發(fā)展。目前，通渭縣金銀花種植面積已達15萬畝，年產(chǎn)鮮花1.5萬噸以上。

　　清涼沅公司負責人翟玉生介紹，2022年，公司投入2400多萬元用于收購通渭當?shù)氐慕疸y花鮮花，并建立利益聯(lián)結(jié)機制帶動近500名群眾通過務(wù)工收益增收。“企業(yè)已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了11家烘干廠，幫助農(nóng)戶烘干金銀花鮮花，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值并帶動勞動力務(wù)工。”

　　當?shù)匾殉醪綐?gòu)建起從種苗繁育、標準化種植、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初加工到產(chǎn)業(yè)園深加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)。

　　在距清涼沅公司不遠處的樓宇內(nèi)，機械縫紉機的轟鳴聲由遠及近。這是甘肅俊牧豐服裝科技有限公司的服裝生產(chǎn)線。企業(yè)于今年9月正式投產(chǎn)，現(xiàn)有服裝生產(chǎn)線5條，職工近300人，年產(chǎn)各類服飾40萬件套。

　　今年，為了搶抓東部沿海服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和東西部協(xié)作有利機遇，采取東西部協(xié)作共建模式，當?shù)亟ǔ闪四z州?通渭服裝產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園占地面積2.2萬平方米，建成標準化生產(chǎn)車間1.8萬平方米。東西部協(xié)作投入資金所形成資產(chǎn)歸縣國投公司所有，待項目竣工驗收后確權(quán)到20個村集體，按照投入資金的5%進行分紅。

　　作為首批入駐企業(yè)的代表，俊牧豐公司負責人牛騰表示，投產(chǎn)這幾個月，企業(yè)已納稅100多萬元。“現(xiàn)在公司職工大多是當?shù)氐膶殝專と讼掳嗪缶涂梢曰丶艺疹櫪先撕秃⒆印！?/p>

　　記者與企業(yè)部分女職工交談發(fā)現(xiàn)，收入穩(wěn)定、家門口就業(yè)是大伙兒的普遍訴求。她們的平均月薪大都超過4000元，有的熟練工月薪已超過7000元。

　　通渭縣工業(yè)集中區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹，在首批企業(yè)入駐基礎(chǔ)上，當?shù)貙⒔M織縣內(nèi)企業(yè)繼續(xù)搬遷入駐，持續(xù)推動全縣服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造年產(chǎn)各類服裝500萬件、銷售額超3億元、年繳利稅1800萬元以上的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動解決全縣農(nóng)村剩余勞動力1500人穩(wěn)定就業(yè)。

　　授人以魚，更要授人以漁。膠州市和通渭縣的東西部協(xié)作只是一個縮影。2021年，在新一輪東西部協(xié)作中，青島市對口幫扶定西市，兩地不斷加強協(xié)作進程、拓寬協(xié)作領(lǐng)域。

　　兩年多來，近1400名來自青島的技術(shù)人員走進甘肅“傳、幫、帶”，累計培訓甘肅脫貧人口12186人次，幫助脫貧人口到山東(青島)就業(yè)7739人次，幫助培訓鄉(xiāng)村振興干部18059人次、專業(yè)技術(shù)人才37853人次。

　　不只是定西，今年以來，東部協(xié)作省市和中央定點幫扶單位援助甘肅資金超過38億元，其中，六成以上資金用于培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　甘肅省鄉(xiāng)村振興局局長韓顯明介紹，近年來，天津市、山東省和37家中央定點幫扶單位援助甘肅力度不減。今年，東部協(xié)作省市援助甘肅資金32.23億元，實施幫扶項目1697個；中央定點幫扶單位援助甘肅資金5.78億元，實施幫扶項目432個。大部分資金將用于培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過強龍頭、延鏈條、聚集群，推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　在東西部勞務(wù)協(xié)作方面，甘肅今年加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，有15.95萬名農(nóng)村勞動力通過東西部勞務(wù)協(xié)作實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是協(xié)議數(shù)的5倍。此外，在人才交流、幫扶領(lǐng)域等方面均有新拓展，特別是友好合作機制持續(xù)走深走實。

　　韓顯明說，2021年結(jié)對關(guān)系調(diào)整后，福州市、廈門市繼續(xù)深化與甘肅省定西市、臨夏回族自治州的合作，兩市企業(yè)在定西、臨夏新增投資8.48億元。