東北小城以“營商”換“贏商”

　　走進(jìn)大慶禾豐食品有限公司肉禽產(chǎn)業(yè)化屠宰事業(yè)線，工人穿著統(tǒng)一的工作服忙碌，正在趕制生產(chǎn)訂單。“政府協(xié)調(diào)多個部門，幫我們解決了眼下的‘用工荒’，這讓企業(yè)心無旁騖地全力沖刺四季度。”公司經(jīng)理陳亞杰說。

　　大慶禾豐食品有限公司2020年入駐國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)――黑龍江肇州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)集種雞飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)、肉雞養(yǎng)殖、屠宰銷售、熟食加工等一體化閉合產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，整體計劃總投資達(dá)5.79億元。

　　陳亞杰說，在當(dāng)?shù)厝χС窒拢緩膶忧⒄劦浇ǔ赏懂a(chǎn)只用了6個月時間。開發(fā)區(qū)采取“保姆式”服務(wù)，通過工作專班和首席服務(wù)員，在公司用工招聘、設(shè)備安裝、物流運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁c(diǎn)對點(diǎn)幫助。

　　今年大慶禾豐食品有限公司加大投資，新上的一條自動化生產(chǎn)線已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。公司全年產(chǎn)值預(yù)計為4.2億元，與去年同期相比增加逾30%。

　　大慶市肇州縣地處松嫩平原腹地，資源豐富，擁有耕地222萬畝，草原85萬畝，是國家重要商品糧食生產(chǎn)基地。

　　近年來，肇州縣依托農(nóng)牧資源等優(yōu)勢及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力開展招商引資，深化放管服改革，把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力的“牛鼻子”，全力營造吸引企業(yè)“筑巢”和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。前三季度，全縣規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長9.6%，再創(chuàng)新高。

　　鼎盛（海南）實(shí)業(yè)集團(tuán)飲料加工項(xiàng)目、大慶寶鑫肉聯(lián)50萬頭/年生豬屠宰項(xiàng)目、哈爾濱德融換電站項(xiàng)目……今年以來，肇州縣一批重要項(xiàng)目陸續(xù)簽約，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動力。

　　黑龍江肇州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任白碩說，沒有好的營商環(huán)境，再好的項(xiàng)目也引不來，引進(jìn)來了也留不住，留住了也長不大，長大了也會飛走，營商環(huán)境日益成為地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。

　　“拼經(jīng)濟(jì)，拼的就是營商環(huán)境。”肇州縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長祝明介紹，肇州縣圍繞營商監(jiān)測、市場感知、創(chuàng)新激勵、核驗(yàn)督查4個維度、10項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）進(jìn)行考核評價，以評促改，倒逼營商服務(wù)提檔升級。

　　融資難，一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的大難題。在大慶老街基農(nóng)副產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)車間，長長的流水線上，新鮮的玉米經(jīng)過機(jī)器挑選、精洗、滅菌、風(fēng)干和自動包裝等程序，正被發(fā)往全國多地。

　　大慶老街基農(nóng)副產(chǎn)品有限公司經(jīng)理王超說，得益于上半年的近500萬元貸款，公司及時購買了設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。“近年來，政府整合了金融、稅務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等部門資源，有針對性地常態(tài)化開展多層次政銀企對接專場，暢通企業(yè)融資渠道。”

　　不止于此。在政府部門牽線下，大慶老街基農(nóng)副產(chǎn)品有限公司成功與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)對接，解決了一些困擾公司許久的技術(shù)難題，研發(fā)的新產(chǎn)品在市場熱銷。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“我們在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的介紹下落戶。”黑龍江恒基農(nóng)牧機(jī)械有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙磊表示，這些企業(yè)家在肇州深耕多年，對發(fā)展環(huán)境十分了解，堅(jiān)定了恒基扎根下來的信心。

　　祝明表示，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中，東北地區(qū)廣大縣域還需持續(xù)以“營商”來實(shí)現(xiàn)“贏商”，通過聚焦解決經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題，推進(jìn)放管服改革挺進(jìn)深水區(qū)。

　　肇州的探索是近年來大慶市聚力打造東北優(yōu)化營商環(huán)境新高地的一個縮影。作為資源型城市的大慶市把營商環(huán)境改革視為加快轉(zhuǎn)型振興的“先手棋”、提升城市競爭力的“助推器”，鉚足干勁拼經(jīng)濟(jì)、優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)。今年前三季度，大慶市固定資產(chǎn)投資同比增長9%，增速居黑龍江省首位。