國家發改委發聲，事關地方債、CPI走勢

　　12月19日，國家發展改革委召開12月份新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人李超就熱點問題進行回應。

　　截至11月底地方政府專項債券已基本發行完畢

　　李超表示，總的看，隨著經濟動能持續恢復、各項政策接續推出、政策效應逐步顯現，我們有條件、有能力統籌推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，圓滿完成全年經濟社會發展主要預期目標。

　　從穩投資來看，1-11月份，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目144個，總投資1.28萬億元，其中審批108個、核準36個，主要集中在能源、高技術、交通等行業。其中，11月份審批核準固定資產投資項目14個，總投資2002億元，主要集中在能源、交通等行業。

　　據介紹，截至11月底，地方政府專項債券已基本發行完畢；各地通過全國統一的平臺向民間資本推介項目，吸引民間資本參與項目1490個，總投資規模1.9萬億元。

　　同時，用好1萬億元增發國債。近期國家發展改革委根據增發國債項目實施工作機制確定的項目和國債金額，下達第一批項目清單，涉及災后恢復重建和提升防災減災救災能力、高標準農田建設等方面近2900個項目。

　　預計明年CPI將溫和回升

　　對于物價走勢，李超表示，今年CPI總體低位運行，隨著輸入性、周期性、季節性等因素有所改變，基數效應逐步減弱，商品服務需求持續恢復，預計明年CPI將溫和回升。

　　據介紹，今年1-11月，食品價格與去年基本持平，漲幅為近10年較低水平。究其原因，主要是受輸入性、周期性、季節性等因素疊加影響，豬肉、蔬菜等的價格去年基數較高、今年高位回落。往后看，我國農產品市場供應充裕，產銷銜接暢通，市場秩序良好，食品價格具備平穩運行基礎。

　　2024年“兩節”期間糧油肉蛋菜市場供給充裕

　　在“兩節”期間重要民生商品保供穩價方面，李超表示，從當前形勢看，2024年“兩節”期間，糧油肉蛋菜市場供給充裕，保供穩價工作具有良好條件。

　　下一步，國家發展改革委將繼續密切監測重要民生商品市場價格，會同有關部門加強對各地工作指導，支持商場超市、農貿市場等備足貨源，組織好平價銷售，必要時開展儲備調節，加強市場巡查檢查，確保“兩節”期間重要民生商品市場供應充足、價格基本平穩，為廣大群眾歡度節日營造良好的環境。

　　將加快推動出臺特許經營方案編寫大綱、特許經營協議范本等文件

　　對于PPP新機制，李超表示，下一步，將在規范和服務兩個方面持續發力，加快落實政府和社會資本合作新機制。一方面，要推動規范發展。需要指出的是，規范發展不是限制發展，而是通過建章立制、依法監督、陽光運行，促進更加公平、高效、健康的發展。國家發展改革委將推動有關方面嚴格落實指導意見及相關配套措施要求，確保特許經營項目落地不變形不走樣。還將研究依托全國投資項目在線審批監管平臺，搭建PPP項目統計平臺或專欄，加強信息披露工作。另一方面，要加強服務保障。

　　她表示，下一步，將加快推動出臺特許經營方案編寫大綱、特許經營協議范本等文件，為新機制實施完善制度保障。同時還將及時梳理摸排各方對PPP新機制實施的意見建議，持續做好政策咨詢、解讀、指導等工作，引導各方準確理解、全面落實“聚焦使用者付費”“最大程度鼓勵民營企業參與”等總體要求，更好發揮新機制在提高基礎設施和公用事業項目建設運營水平、拓寬民間投資空間、激發民間投資活力等方面的作用。

　　本輪寒潮全國能源供應能夠得到有效保障

　　對于當前能源供應形勢，李超表示，目前，全國用電用氣需求處于歷史高位。12月17日，全國最高用電負荷12.42億千瓦、用氣量14.23億立方米，分別比去年供暖季峰值高出8300萬千瓦、1.08億立方米，創下供暖季歷史新高。

　　為做好強寒潮天氣應對，國家發展改革委會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位和有關地方，在寒潮來臨前提前研判并進行準備，在寒潮期間加強資源統籌調度，全力增加電力、天然氣頂峰保供能力，快速協調解決局部區域不平衡問題，本輪寒潮全國能源供應能夠得到有效保障。

　　李超表示，下一步，國家發展改革委將持續認真落實黨中央、國務院決策部署，加強統籌協調，壓實各方責任，切實做好今冬明春供暖季能源保供各項工作，全力保障人民群眾安全溫暖過冬。