福建12條措施推動跨境電商創新發展

　　近日，福建省外貿外資（穩價保供）協調機制辦公室印發《關于推動福建省跨境電商創新發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），《措施》圍繞“強化主體培育，帶動產業提升”“強化要素配置，夯實發展基礎”“強化合規運營，促進規范發展”“強化部門協同，優化營商環境”四個方面，提出了加強綜試區建設、加大主體引育力度等12條具體措施。

　　《措施》提出，加強綜試區建設。對通過商務部綜試區考核評估且年度建設進展較快、成效較好的綜試區給予正向獎勵，每年按1000萬元、600萬元、400萬元、200萬元分檔獎勵各綜試區，用于加強綜試區建設。對新獲批的綜試區給予一次性200萬元創建工作獎勵。加大主體引育力度。指導各綜試區培育招引跨境電商貿易龍頭企業、綜合服務企業等。指導各綜試區認定一批市級跨境電商重點企業，對連續兩年被認定為市級跨境電商重點企業的，可向省商務廳推薦參評省級跨境電商重點企業。

　　推動“福品閩貨”出海。發展“跨境電商+產業帶”模式，鼓勵跨境電商平臺深入紡織鞋服、運動裝備、竹木制品、新能源等福建特色產業帶開展對接，為企業提供快速入駐審批、流量扶持等支持政策。鼓勵各綜試區在知名跨境電商平臺設立產業帶專區。加快“福品閩貨”出海品牌培育。

　　加強產業園區、直播基地建設。指導各綜試區認定一批跨境電商重點產業園區，著力引入報關清關、支付結算、稅務保險、軟件開發、大數據分析等服務型企業，為跨境電商發展提供一站式服務。打造有創新特色、具備跨境電商直播功能的區域性直播電商產業基地。完善海關監管場所。鼓勵企業在我省擴建或新建跨境電商海關監管場所。不斷提升跨境電商海關監管場所運營服務成效。

　　暢通國際物流通道。發揮我省對東南亞和臺灣區位優勢，用好僑商資源，提升現有海空貨運專線服務能力和輻射范圍。加強跨境物流專線建設，統籌對國際海空運航線航班給予政策等方面支持。鼓勵各綜試區出臺措施，爭取各大跨境電商平臺在省內設立集運倉、分撥中心，吸引省內外貨物通過我省航線和集運倉集散。

　　提升海外倉服務能力。建設海外倉公共服務平臺，助力海外倉企業和跨境電商企業開展業務對接，實現海外倉模式全流程業務數據可追溯，為海關、稅務、外匯管理等部門提供監管輔助。組織各綜試區積極向商務部申報跨境電商海外倉重點聯系企業。支持企業利用海外倉開拓國際市場。支持“兩國雙園”園區企業打造全球電商平臺和物流倉儲基地，推動設立海外倉和展示中心，融入海外營銷網絡體系。

　　加強進口模式創新。探索海關特殊監管區域外“現場體驗、線上下單、極速配送”的跨境電商保稅進口新零售模式，擴大跨境電商進口規模。探索在高速公路服務區開展臺灣商品跨境電商線下展示交易業務。強化系統支撐。加快建設完善福州、廈門兩個關區跨境電商綜合服務平臺，推動海關、商務、稅務、外匯管理等部門數據共享、協同發力，促進企業依法申報、合規發展。推動智慧轉關貨物直通模式在全省范圍內實施，提升國際貿易“單一窗口”服務能力，提高通關效率。

　　開展合規行動。組織開展跨境電商企業合規化輔導，幫助企業掌握退（免）稅操作流程，不斷提升企業規范經營意識和能力。鼓勵各綜試區遴選部分發展基礎較好的跨境電商企業開展合規化試點工作，引導更多企業規范運營。

　　探索金融服務創新。鼓勵各綜試區在貼息和風險承擔方面給予財政支持，推動金融機構積極參與業務創新和服務創新。鼓勵相關金融機構在依法合規、風險可控的前提下，推出跨境電商專項金融產品，對綜試區內企業辦理用于跨境電商業務的貸款、投保、融資等給予便利和優惠。

　　加強人才隊伍建設。鼓勵省內高校增設跨境電商專業，重點培養一批懂電子商務、通國際貿易、精關匯財稅的復合型人才。推動開展跨境電商人才認定、職業技能認證，鼓勵各地將跨境電商平臺運營、信息技術產品開發、供應鏈運營管理、海外媒體投放等跨境電商人才納入當地人才政策支持范圍。支持各地結合自身優勢建設能帶動本地、輻射周邊的電子商務人才培育基地。