安徽擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍

　　記者1月21日從安徽省科技廳了解到，安徽省科技廳等10個省直部門于日前聯(lián)合印發(fā)了《安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），從全省遴選了106家單位進(jìn)行職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)。至此，安徽將職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍由此前的5家擴(kuò)容至106家。

　　“此次出臺的《方案》按照應(yīng)試盡試原則，結(jié)合安徽省高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)出情況，確定了106家單位參與職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革試點(diǎn)。”安徽省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處副處長劉沛沛告訴記者。

　　2022年6月，安徽省科技廳等7部門出臺《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)三年行動方案》，遴選安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽工程大學(xué)和安徽醫(yī)科大學(xué)5家省屬高校為首批職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)單位。據(jù)悉，此次遴選出的106家參與改革試點(diǎn)單位包括安徽師范大學(xué)等28所高等學(xué)校、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等58家科研機(jī)構(gòu)、安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院等20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)期限為3年。

　　“《方案》借鑒了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)‘賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益’模式，將學(xué)校留存的所有權(quán)份額，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式讓渡給成果完成人。”劉沛沛說。《方案》使學(xué)校與成果完成人成為一致行動人，科研人員獲得全部所有權(quán)后，可自主進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。《方案》還允許試點(diǎn)單位對過往利用單位職務(wù)科技成果自主創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行合規(guī)整改。這可以有效激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。

　　賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)，是《方案》的一大亮點(diǎn)。《方案》規(guī)定，在明確單位科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益前提下，試點(diǎn)單位可結(jié)合本單位實(shí)際，將單位所持有的職務(wù)科技成果所有權(quán)部分賦予成果完成人（團(tuán)隊(duì)），試點(diǎn)單位與成果完成人（團(tuán)隊(duì)）成為共同所有權(quán)人。此外，試點(diǎn)單位可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)。在科研人員履行協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化取得積極進(jìn)展、收益情況良好的情況下，試點(diǎn)單位可進(jìn)一步延長科研人員長期使用權(quán)期限。試點(diǎn)結(jié)束后，試點(diǎn)期內(nèi)簽署生效的長期使用權(quán)協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定繼續(xù)履行。

　　劉沛沛告訴記者，《方案》還建立了安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)盡職免責(zé)制度，并列出不予追責(zé)的情形。此舉有利于消除科研人員、管理人員等開展科技成果轉(zhuǎn)化的顧慮，激發(fā)試點(diǎn)單位的轉(zhuǎn)化積極性和科研人員干事創(chuàng)業(yè)的主動性、創(chuàng)造性。

　　相比改革試點(diǎn)之前，《方案》將從五個方面進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一是明確市場淘汰+擇優(yōu)增資+技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制；二是審批周期更短，科技成果應(yīng)用時效性更強(qiáng)；三是轉(zhuǎn)化應(yīng)用方式更加靈活，科研團(tuán)隊(duì)積極性高；四是進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)科技成果處置流程；五是進(jìn)一步激活創(chuàng)新活力，支持學(xué)科評估。（洪敬譜）