揚(yáng)州市政府工作報(bào)告（2024年1月17日 潘國(guó)強(qiáng)）

　　――2024年1月17日在揚(yáng)州市第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　市長(zhǎng) 潘國(guó)強(qiáng)

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表?yè)P(yáng)州市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神和開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育緊密結(jié)合、一體推進(jìn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)做好“發(fā)力奮進(jìn)年”各項(xiàng)工作，中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　――經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%左右、工業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%左右、增幅連續(xù)19個(gè)月全省第一。

　　――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化布局“613”產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)開票銷售超8200億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%左右。高端裝備產(chǎn)業(yè)入圍中國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。邗江數(shù)控成形機(jī)床產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)58%。

　　――創(chuàng)新動(dòng)能不斷培育。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破2000家。新增上市掛牌企業(yè)5家。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。有效發(fā)明專利總量同比增長(zhǎng)27%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)51.5%。

　　――改革開放持續(xù)深化。連續(xù)10年制定實(shí)施優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“2號(hào)文件”，縣（市、區(qū)）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)首次全部高于省均。聯(lián)環(huán)集團(tuán)獲評(píng)全國(guó)科改示范企業(yè)標(biāo)桿。進(jìn)出口總額超千億元，與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)11.3%。

　　――城市品質(zhì)加快提升。新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批啟用。入選國(guó)家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。獲評(píng)全國(guó)首批“凈塑城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署“城市生態(tài)修復(fù)模范市”。創(chuàng)成國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。

　　――富民工程務(wù)實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，來?yè)P(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生超2.5萬人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)5.8%、7.2%，收入比為1.8:1、連續(xù)10年縮小。村均集體經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)10%。

　　――文化魅力更加彰顯。歷史文化名城保護(hù)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)交流推廣。入選全國(guó)“十大旅游向往之城”“夜間經(jīng)濟(jì)新銳十城”，東關(guān)街園宅項(xiàng)目榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出獎(jiǎng)，全市接待過夜游客數(shù)、旅游收入比2019年分別增長(zhǎng)18%、20%。

　　――民生保障扎實(shí)有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%以上，全省唯一入選國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，連續(xù)三年蟬聯(lián)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市。創(chuàng)成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，群眾安全感保持在99%以上。

　　一年來，我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、攀高比強(qiáng)，以“拼搶爭(zhēng)”的干勁滿弓發(fā)力、攻堅(jiān)突破，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　一是大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)省穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策。逐月調(diào)度、逐旬推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時(shí)出臺(tái)“42+8”實(shí)施細(xì)則和“30條”增量措施，相繼制定穩(wěn)外貿(mào)“12條”、促消費(fèi)“19條”、穩(wěn)就業(yè)“21條”等專項(xiàng)政策。每月召開企業(yè)座談會(huì)，幫助企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，全年新增減稅降費(fèi)近110億元、惠及各類經(jīng)營(yíng)主體20余萬戶，新增經(jīng)營(yíng)主體10.5萬戶、“四上”企業(yè)2752家。持續(xù)狠抓有效投入。強(qiáng)化重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理，及時(shí)解決用地、用能、融資等要素保障問題，阿特斯光儲(chǔ)、納力新材料等9個(gè)百億級(jí)重特大項(xiàng)目開工建設(shè)，棒杰一期、三笑智能工廠等97個(gè)重大項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。18個(gè)列省、485個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)170%、125%。不斷激發(fā)消費(fèi)潛能。打造“好地方?好生活”消費(fèi)品牌，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)500余場(chǎng)、發(fā)放惠民券超4500萬元，新增品牌首店95家，新能源汽車、智能家電銷售額同比分別增長(zhǎng)98%、23%，入選一刻鐘便民生活圈建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)。邗江入選全國(guó)首批縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣（區(qū)）。

　　二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦制造強(qiáng)市建設(shè)。制定實(shí)施“1+6+N”行動(dòng)方案，6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)6400億元，海工裝備和高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)39%、20%。新增國(guó)家專精特新“小巨人”26家、省專精特新中小企業(yè)219家。工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)30.4%、增速全省第一。實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目2136個(gè)，新增國(guó)家智能制造示范工廠1個(gè)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景7個(gè)。揚(yáng)州經(jīng)開區(qū)全國(guó)排名大幅進(jìn)位。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5450億元。加大項(xiàng)目招引力度。精心組織“煙花三月”國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等活動(dòng)，持續(xù)打響招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，赴北京、上海、深圳、歐洲、日美等地開展招商推介，新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目734個(gè)，其中50億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。本外幣貸款余額同比增長(zhǎng)20%，其中制造業(yè)貸款連續(xù)39個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。舉辦中國(guó)科創(chuàng)投資峰會(huì)、“融匯揚(yáng)州”系列融資對(duì)接活動(dòng)，新設(shè)產(chǎn)業(yè)基金15只、總規(guī)模299億元。實(shí)施“金揚(yáng)帆”上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，設(shè)立深交所揚(yáng)州基地，上市后備企業(yè)達(dá)180家。

　　三是不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。建立科技創(chuàng)新工作例會(huì)制度，啟動(dòng)建設(shè)航空科技揚(yáng)州實(shí)驗(yàn)室，布局設(shè)立域外創(chuàng)新中心11個(gè)。新招引科技型企業(yè)695家，新增省創(chuàng)新型中小企業(yè)811家。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目206個(gè)。推動(dòng)教育賦能創(chuàng)新發(fā)展。揚(yáng)州大學(xué)碳中和技術(shù)創(chuàng)新研究中心、種子創(chuàng)新研究院等建成投運(yùn)。揚(yáng)州職大入選教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程儲(chǔ)備院校清單，高郵湖校區(qū)開工建設(shè)。成立全國(guó)產(chǎn)教融合共同體3個(gè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體入選省級(jí)培育名單。構(gòu)建創(chuàng)新人才矩陣。舉辦“綠揚(yáng)金鳳”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、寧揚(yáng)青年人才協(xié)同發(fā)展推介會(huì)等系列活動(dòng)，入選國(guó)家級(jí)引才計(jì)劃47人、省“雙創(chuàng)”人才（團(tuán)隊(duì)）25個(gè)。設(shè)立“揚(yáng)州工匠日”，舉辦產(chǎn)業(yè)工人節(jié)，新增高技能人才1.1萬人。成立青年企業(yè)家人才服務(wù)中心，建成高品質(zhì)人才公寓1.25萬套、青年人才驛站14家。

　　四是堅(jiān)定不移深化改革開放。不斷打響“好地方?事好辦”品牌。發(fā)布“免申即享”政策清單26條，打造“一貫到底”惠企政策直達(dá)服務(wù)平臺(tái)。推行經(jīng)營(yíng)主體登記“同城通辦通取”，建成政務(wù)服務(wù)“云勘驗(yàn)”平臺(tái)、24小時(shí)智慧政務(wù)大廳3.0版。“信用+承諾”審批分級(jí)管理模式入選全國(guó)特色案例，“一企來辦”機(jī)制全省推廣。常態(tài)化實(shí)施“交地即發(fā)證”“拿地即開工”。設(shè)立“揚(yáng)州企業(yè)家日”，增強(qiáng)企業(yè)家在揚(yáng)州發(fā)展的榮譽(yù)感、獲得感、歸屬感。江都入選全省首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育地區(qū)。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，成立大數(shù)據(jù)集團(tuán)、能源集團(tuán)，揚(yáng)州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)投集團(tuán)信用評(píng)級(jí)提升至AAA，9家市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)12%、10%。構(gòu)建數(shù)字揚(yáng)州建設(shè)“六位一體”新格局，開發(fā)智能化應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)。積極擴(kuò)大對(duì)外開放。舉辦第四屆中德工業(yè)4.0暨全球采購(gòu)大會(huì)、第十六屆國(guó)際汽車輕量化大會(huì)。成功落戶中亞（揚(yáng)州）海外倉(cāng)項(xiàng)目。新開通和加密各類航線21條，口岸外貿(mào)集裝箱吞吐量突破20萬標(biāo)箱。落地首只QFLP基金。新招引世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司項(xiàng)目6個(gè)，新設(shè)外資企業(yè)153家。新增國(guó)際友好交往城市2個(gè)。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，完成省警示片披露問題整改，整治長(zhǎng)江岸線利用項(xiàng)目19個(gè)、長(zhǎng)江流域入河排污口281個(gè)。三江營(yíng)入選省首批生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化。開工建設(shè)寧鹽高速、揚(yáng)泰國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期，京滬高速揚(yáng)州段改擴(kuò)建工程建成通車。揚(yáng)泰國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量超320萬人次，揚(yáng)州東站年到發(fā)旅客突破千萬人次。入選國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。牽頭組建長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。落實(shí)對(duì)口支援協(xié)作合作任務(wù)，新霖飛（西寧）項(xiàng)目成為年度全省投資量最大的東西部合作項(xiàng)目。加快推動(dòng)市域一體化。老淮江公路改擴(kuò)建工程建成通車，345國(guó)道改擴(kuò)建、揚(yáng)子津路西延二期、京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治等加快推進(jìn)。新增市縣公交線路11條。全市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)5A。推動(dòng)公共服務(wù)均等化、普惠化，組建縣域醫(yī)共體15家，高郵通過國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。

　　六是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.5萬畝，改造大中型灌區(qū)3處，糧食生產(chǎn)“二十連豐”。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)82%，9個(gè)品牌入選省農(nóng)業(yè)精品培育名單、數(shù)量全省第一。射陽(yáng)湖鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。整治農(nóng)村人居環(huán)境突出問題3000多處。完成56個(gè)行政村“廁所革命”任務(wù)。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)56%，蘇中蘇北第一。建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村15個(gè)、農(nóng)村生態(tài)河道620公里。新改建農(nóng)村公路280公里。儀征創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。積極推進(jìn)富民強(qiáng)村。舉辦首屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，農(nóng)業(yè)電商銷售額、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入同比分別增長(zhǎng)6.5%、9%，村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%。新建村級(jí)集體農(nóng)場(chǎng)15個(gè)，新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)22家。2個(gè)項(xiàng)目入選全省首批農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。

　　七是著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)做好污染防治。高質(zhì)量完成中央、省環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)。實(shí)施大氣污染防治項(xiàng)目1300個(gè)，淘汰國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車1.2萬輛。與淮安、滁州建立跨界河湖聯(lián)保共治機(jī)制，省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定在95.7%。開展揚(yáng)農(nóng)化工等地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施企業(yè)綠色化改造項(xiàng)目110個(gè)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色工廠9家、省級(jí)17家。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)42%。新增綠色建筑850萬平方米。編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，新建加氫站2座，開通氫能公交專線。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。建成生態(tài)安全緩沖區(qū)7個(gè)。新增成片造林3492畝、修復(fù)濕地3250畝，建成幸福河湖100條。邵伯湖西濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選“中國(guó)山水工程”典型案例。瘦西湖入選全省“十佳生態(tài)環(huán)境治理改革創(chuàng)新案例”。“七河八島”入選國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地。

　　八是統(tǒng)籌推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。不斷深化大運(yùn)河文化帶建設(shè)。舉辦世界運(yùn)河城市論壇，啟動(dòng)建設(shè)雙寧運(yùn)河世界遺產(chǎn)園和“十里外灘”項(xiàng)目，中國(guó)大運(yùn)河原點(diǎn)公園開園，《志說運(yùn)河十二景》《揚(yáng)州通史》出版發(fā)行。十二圩“江上鹽都”、南河下歷史街區(qū)入選國(guó)家文化保護(hù)傳承利用工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。系統(tǒng)實(shí)施古城保護(hù)和有機(jī)更新。制定7大類16個(gè)配套“政策包”，有序推進(jìn)皮市街、廣陵路、小秦淮河、仁豐里等省級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，修繕文保建筑15處，活化利用直管公房1.6萬平方米，建成隋煬帝墓遺址公園，廣陵“有鹽”文化街區(qū)、文匯閣、馬可?波羅紀(jì)念館、淮揚(yáng)菜博物館全新開放。持續(xù)推進(jìn)文旅融合發(fā)展。豐富拓展夜游、夜演、夜食等旅游新業(yè)態(tài)，東關(guān)街、運(yùn)河?盂城驛創(chuàng)成國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。提升全鏈條旅游服務(wù)保障水平，入選全國(guó)旅游公共服務(wù)優(yōu)秀案例。城市書房獲評(píng)全國(guó)全民閱讀優(yōu)秀項(xiàng)目。開展“我要上村晚、‘藝’起下?lián)P州”等文化惠民活動(dòng)2560場(chǎng)次。舉辦第十四屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)、鑒真半程馬拉松賽。高質(zhì)量承辦全國(guó)乒乓球錦標(biāo)賽決賽、首屆東亞U20田徑錦標(biāo)賽。揚(yáng)州健兒在成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。

　　九是用心用情辦好民生實(shí)事。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障。建設(shè)充分就業(yè)示范社區(qū)75個(gè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)超5萬人次。“五險(xiǎn)”擴(kuò)面凈增11萬人次。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保參保人員全覆蓋。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至800元。在全省率先建立特困群體一體化服務(wù)保障工作機(jī)制。著力提升城市宜居品質(zhì)。改造老舊小區(qū)249萬平方米、棚戶區(qū)1.2萬套，新增保障性租賃住房2.7萬套（間），市區(qū)征遷房屋320萬平方米、歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部清零，安置房權(quán)證辦理遺留問題有效解決。新改建城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)305公里，建成區(qū)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)48%。實(shí)施城市精細(xì)化管理“紅黑榜”制度，開展文明城市建設(shè)18類重難點(diǎn)問題攻堅(jiān)，整治“飛線充電”小區(qū)151個(gè)，小區(qū)用電“臨代正”問題清零，提檔升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè)，通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。積極服務(wù)“一老一小”。入選第二批國(guó)家兒童友好城市建設(shè)名單、國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)。市婦女兒童醫(yī)院開診啟用，市中醫(yī)院新院區(qū)開工建設(shè)。新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園15所，建設(shè)兒童友好學(xué)校25所。創(chuàng)成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)4個(gè)，完成30個(gè)頤養(yǎng)社區(qū)、2110戶適老化改造，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年大學(xué)23所。

　　十是防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”。18個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降14.5%、13.5%，揚(yáng)州化工園獲評(píng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”全國(guó)十佳案例。企業(yè)、“九小場(chǎng)所”專兼職消防員、安全員應(yīng)配盡配，安委會(huì)、消委會(huì)、防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。實(shí)施燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“十大行動(dòng)”，完成9條示范街區(qū)“瓶改管”。切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。做好政府隱性債務(wù)化解，加強(qiáng)融資平臺(tái)公司治理，持續(xù)開展融資“削峰行動(dòng)”，超額完成年度化債任務(wù)，政府債務(wù)率保持在合理區(qū)間。“一樓一策”開展問題樓盤處置。持續(xù)提升社會(huì)治理效能。推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè)。深化信訪積案攻堅(jiān)化解，初信初訪一次性化解率達(dá)96.5%。嚴(yán)打嚴(yán)防各類違法犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案持續(xù)下降。通過“八五”普法中期評(píng)估驗(yàn)收。“三格聯(lián)動(dòng)”防范非法金融活動(dòng)工作機(jī)制、訴裁銜接工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。國(guó)防動(dòng)員持續(xù)加強(qiáng)，獲評(píng)全國(guó)最美擁軍人物1名。對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳、僑務(wù)、工商聯(lián)、民防、氣象、科普、供銷、民族、宗教、殘聯(lián)、慈善、紅十字等工作取得新進(jìn)展。

　　在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，聚焦“四學(xué)四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”目標(biāo)，推進(jìn)“踐行囑托建功‘好地方’”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把習(xí)近平總書記對(duì)“好地方”的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議279件、政協(xié)提案410件。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)5件，新制定政府規(guī)章1部。發(fā)布《法治政府建設(shè)白皮書》。認(rèn)真抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。

　　各位代表，過去一年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市人民，向市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向人民警察、駐揚(yáng)部隊(duì)、駐揚(yáng)單位，向關(guān)心支持參與揚(yáng)州建設(shè)的各界朋友，表示衷心感謝和崇高敬意!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，還存在不少問題和不足：企業(yè)創(chuàng)新主體作用不夠突顯，關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)較少，創(chuàng)新平臺(tái)載體能級(jí)有待提升；鏈主型、頭部型企業(yè)較少，旗艦型、基地型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，產(chǎn)品科技含量、附加值不高，亟需向研發(fā)設(shè)計(jì)、終端產(chǎn)品等高端環(huán)節(jié)攀升；對(duì)外開放仍需加快步伐，融入全球和國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略、鏈接優(yōu)質(zhì)資源的主動(dòng)性、創(chuàng)造性需進(jìn)一步增強(qiáng)，沿江沿河地區(qū)之間發(fā)展不平衡不充分問題依然存在；農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展水平不高，糧食安全和耕地保護(hù)壓力較大，農(nóng)村人居環(huán)境還有不少欠賬；優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展還要發(fā)力；應(yīng)對(duì)人口變化趨勢(shì)的前瞻性措施不多，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)布局和供給不能充分滿足群眾高品質(zhì)生活需求，等等。同時(shí)，部分干部對(duì)標(biāo)一流干、追著標(biāo)桿學(xué)、迎著困難上的精氣神還需提振，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、推動(dòng)新發(fā)展的專業(yè)能力亟待加強(qiáng)。我們要認(rèn)清差距所在、看到問題所在，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，以更加堅(jiān)決有力的行動(dòng)開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。