最高檢發(fā)布依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例
北京11月3日訊 近日,最高人民檢察院發(fā)布檢察機(jī)關(guān)依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例。該批案例揭露常見串通招投標(biāo)犯罪類型,旨在警示教育招投標(biāo)市場(chǎng)主體,預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪發(fā)生。
該批典型案例共5件:分別是A建設(shè)集團(tuán)有限公司等11家企業(yè)、陳某等30人串通投標(biāo)案;付某某、徐某某等7人串通投標(biāo)案;陳某某、李某某等15人串通投標(biāo),對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、侵犯公民個(gè)人信息案;J公司、W公司、Y公司、洪某某等5人串通投標(biāo)案;陳某某、邱某某等9人串通投標(biāo)案。
該批典型案例有三個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)依法懲治招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪、能動(dòng)履行法律監(jiān)督職能;二是深刻揭示串通招投標(biāo)犯罪的行為模式和主要類型;三是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。同時(shí),五個(gè)案例各有側(cè)重。在案例一“A建設(shè)集團(tuán)有限公司等11家企業(yè)、陳某等30人串通投標(biāo)案”中,對(duì)于涉案主體眾多的案件,檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查核實(shí),充分評(píng)估案件處理對(duì)企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能造成的影響,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),分類處置;在案例二“付某某、徐某某等7人串通投標(biāo)案”中,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,引導(dǎo)涉案國(guó)有企業(yè)有效開展合規(guī)整改,助力守法經(jīng)營(yíng);在案例三“陳某某、李某某等15人串通投標(biāo),對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、侵犯公民個(gè)人信息案”中,對(duì)于涉及多個(gè)犯罪行為的串通投標(biāo)案件,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)行為人的不同作用,結(jié)合事實(shí)證據(jù)準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)和罪數(shù);在案例四“J公司、W公司、Y公司、洪某某等5人串通投標(biāo)案”中,涉案民營(yíng)企業(yè)在檢察機(jī)關(guān)建議下,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用,探索“黨建+合規(guī)”監(jiān)督管理新模式,使合規(guī)整改更有效進(jìn)行;在案例五“陳某某、邱某某等9人串通投標(biāo)案”中,深挖黑社會(huì)性質(zhì)組織串通投標(biāo)案件背后的“保護(hù)傘”,制發(fā)檢察建議堵塞行政監(jiān)管漏洞,凝聚合力從嚴(yán)打擊招投標(biāo)市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力。
最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示,近年來,部分不法分子為商業(yè)利益所驅(qū)動(dòng),在工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域違規(guī)“串標(biāo)”“圍標(biāo)”,導(dǎo)致招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題突出,串通投標(biāo)、行賄、受賄等違法犯罪案件多發(fā)。串通投標(biāo)是一種惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,妨礙招投標(biāo)機(jī)制應(yīng)有功能的發(fā)揮,給工程質(zhì)量、安全管理造成隱患,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)予高度重視、依法嚴(yán)懲。下一步,檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,依法打擊招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪,積極延伸檢察職能,推動(dòng)訴源治理,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng),護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境。
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