國際觀察：中巴關系繼往開來 大有可為

　　2023年是中國和巴西關系史上的重要一年。今年是兩國建立戰略伙伴關系30周年，盧拉總統執政百日之際成功訪華，同習近平主席舉行戰略性會晤，為雙邊關系發展擘畫新的藍圖。明年將迎來兩國建交50周年，中巴關系繼往開來，大有可為。

　　2023年，中巴保持密切高層交往，有力提升雙邊政治互信，兩國領導人從戰略高度和長遠角度引領開辟中巴全面戰略伙伴關系新未來。1月2日，習近平主席致函祝賀盧拉就任巴西總統，強調中巴關系已成為發展中大國關系典范，具有豐富的內涵和廣闊的前景，期待同盧拉總統攜手努力，引領和推動中巴全面戰略伙伴邁向更高水平。4月12日至15日，盧拉總統應邀來華進行國事訪問，同習近平主席深度戰略溝通，就中巴關系和各領域合作達成重要共識。訪問期間，兩國元首共同見證簽署貿易投資、數字經濟、科技創新、信息通信、減貧、檢疫、航天等領域多項雙邊合作文件。雙方發表了《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關于深化全面戰略伙伴關系的聯合聲明》，強調將繼續推動對話交流，深化在減貧、社會發展和科技創新等領域合作，拓展在環保、應對氣候變化、低碳經濟和數字經濟等新領域合作。中巴雙方還發表了《中國―巴西應對氣候變化聯合聲明》，重申兩國在氣候變化議題上的共同立場、原則及合作方向，并決定在中國―巴西高層協調與合作委員會下設立環境和氣候變化分委會。10月20日，習近平主席會見巴西眾議長里拉，雙方就加強兩國發展戰略對接與推動中巴交流合作達成共識。

　　與此同時，兩國繼續推進在地區和國際事務中的對話與協調，加強在聯合國、二十國集團以及金磚國家等多邊機制下的交流合作，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。8月24日，在中巴元首的支持與見證下，沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞等六國獲邀加入金磚國家合作機制，金磚國家的代表性和影響力大幅提升。除了中巴應對氣候變化的聯合行動外，兩國在全球安全治理議題上強化協作，不僅在元首會見時就烏克蘭危機的政治解決達成共識，還就巴以沖突問題密切協調與配合，在安理會框架下合力推動局勢緩和。不僅如此，在雙方的共同努力下，11月21日，金磚國家領導人巴以問題特別視頻峰會舉行，會后發表聯合聲明，為推動解決巴以問題發出“金磚”之聲。

　　2023年，中巴經貿關系持續深化，雙邊貿易穩步發展，投資合作日趨多元化。自2009年起，中國已連續14年成為巴西最大貿易伙伴。根據巴西政府官方數據，今年1至8月，中巴貿易總額突破1000億美元，創下1997年有相關統計數據以來同期最高紀錄。2023年1―11月，巴西對華出口同比增長14%，雙邊貿易額達1459億美元，為巴西帶來474.4億美元盈余，中國繼續穩居巴西第一大出口對象國和第一大進口來源地。巴中企業家委員會（CEBC）最新報告顯示，2007年至2022年，中國在巴西進行的235個項目中總共投資了716億美元。2022年，中國對巴西新增投資項目達32個，同比增長14%，涉及電力能源、信息技術、汽車制造、基礎設施、農業、紡織等多個領域。中國人民銀行2月7日宣布，中國人民銀行與巴西中央銀行日前簽署了在巴西建立人民幣清算安排的合作備忘錄，有利于中國與巴西兩國企業和金融機構使用人民幣進行跨境交易，進一步促進雙邊貿易、投資便利化。

　　2023年，中巴人文交流合作持續推進，智庫、高校、媒體、企業等社會各界不斷加強對話，雙邊關系的民意基礎更加夯實。今年以來，雙方圍繞全球發展與治理、文明交流互鑒、中國式現代化、綠色能源發展與合作等議題開展了系列學術研討與經驗交流，首屆中國―巴西省州經貿合作研討會成功舉辦，巴伊亞聯邦大學孔子學院順利揭牌。中國在巴企業在推動當地經濟發展、創造就業崗位的同時，積極履行社會責任、投身公益事業。今年2月，國網巴電公司在北大河州若昂卡馬拉市設立的苦咸水淡化公益項目舉行投產儀式，以中國自主產品和先進技術解決了當地3個原住民社區3000余人的飲水問題，成為中國在巴企業積極融入當地社會、雙邊務實合作造福巴西人民的生動案例。

　　2024年將迎來中巴建交50周年，這為兩國推動雙邊關系邁上新臺階提供重要契機。發展是盧拉政府的核心議題，面對變亂交織的世界，兩國可積極推動共建“一帶一路”倡議同巴西“再工業化”和新版“加速增長計劃”對接，助力推動兩國現代化進程；通過舉辦慶祝建交50周年系列活動，促進中巴友好交往，深化傳統友誼、增進民心相通。

　　作為2024年二十國集團輪值主席國，盧拉總統近日公開表示，與饑餓貧困和不平等作斗爭、可持續發展和全球治理改革是巴西開展二十國集團工作的三大優先事項。 為此，中巴可進一步加強在抗擊饑餓和貧困方面的交流互鑒，釋放綠色經濟與可持續發展領域的合作潛力，密切二十國集團等多邊機制下關于全球治理改革的協調配合，一道為國際社會應對全球挑戰貢獻力量，不斷豐富中巴全面戰略伙伴關系的內涵。

　　（作者為中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系研究室助理研究員、巴西研究中心副秘書長 何露楊）