十年禁漁看長江｜禁漁管理區域近乎“半個上?！?，怎么管？

　　長江禁漁看長江口，長江口禁漁看上海。長江口禁漁，是長江十年禁漁的重中之重、難中之難。

　　12月21日，“綠水青山踏歌行――十年禁漁看長江”網上主題宣傳上海站活動啟動。記者跟隨采訪團來到位于崇明的長興島公務基地碼頭，實地了解 “十年禁漁”有關工作成效。

　　禁漁管理區域近乎“半個上?！?/p>

　　寒潮下的長江口，氣溫比市區更低上幾分。這片江海交匯、形似喇叭的區域，就是長江十年禁漁的重點。

　　2021年國家全面啟動長江十年禁漁以后，上海長江禁漁管理區域從原有的1100平方公里，擴展到3200平方公里?！斑@差不多是上海陸域面積的一半了?！鄙虾Ｊ修r業農村委執法總隊夏龍平總隊長坦言，不僅范圍大，長江口非法捕撈還多以大馬力快艇和低、慢、小船筏在夜間活動為主，原有的執法裝備和技術能力不能適應現實要求。因此，怎樣做好監管，成為擺在有關部門眼前的一道難題。

　　長江十年禁漁，是“為全局計、為子孫謀”的重要決策。十年禁漁實施以來，市委市政府高度重視，退捕漁民安置保障穩步有序，長江上海段禁漁執法監管始終保持高壓態勢。夏龍平介紹，今年已經組織開展了6次“使命2023”聯合執法行動和1次長三角長江禁漁聯合執法行動。

　　“幾年來，我們加強省級協作，長效管理機制不斷完善?！毕凝埰浇榻B，《長三角地區聯合做好長江“十年禁漁”合作備忘錄》簽訂，形成長三角地區長江禁漁水上聯合執法長效機制。寶山太倉、崇明啟東、浦東嵊泗等省際交界水域聯動協作也不斷加強。

　　漁政執法船有了“自己的家”

　　站在崇明區長興島公務基地碼頭，就可眺望到無垠的入海口。幾艘漁政執法船?？吭隈g岸，工作人員正忙著做準備工作。

　　長興島公務碼頭項目，由一座固定碼頭，三座浮碼頭組成，占用岸線長度200米。2021年3月啟用研究，項目實現了當年謀劃、當年啟動、當年完工。

　　“長興島公務碼頭項目解決了上海漁政執法船沒有碼頭的窘境?！毕凝埰教寡?，以前漁政執法船大多需要“寄人籬下”，借用造船廠的碼頭?？?，如今，漁政執法船都有了自己的家?！伴L興島岸線是非常稀有的資源，專門用來建設漁政碼頭，為我們的工作提供了有力支撐，也可見上海對十年禁漁工作的重視與決心?！?/p>

　　據悉，目前上海漁政執法船有28艘，除了執法總隊的船只外，浦東、崇明、寶山等區也有執法船，在各自責任區巡航執法。新建2艘高速執法快艇已入列，浦東新區500噸級執法船已完成更新并交付使用，崇明區90噸級執法船正在加緊建造。

　　夏龍平表示，接下來將進一步提升裝備、完善梯隊，更好適應長江十年禁漁的需要。

　　智能化管控貢獻“上海方案”

　　偌大的長江口，僅靠“人防”，顯然遠遠不夠。

　　今年，由上海市農業農村委員會牽頭，上海對標“最高標準、最高水平”，在全國率先建成長江禁捕智能管控系統，同時制定出臺配套長江禁捕執法機制。上海長江口3200平方公里水域實現了智能發現、智能告警、綜合研判、指揮調度、屬地監管、及時查處和信息共享的智能閉環。今年5月，這一系統通過專項驗收，并接入了上海市城運中心監管平臺。

　　“這是崇啟大橋上的點位，我們可以看到實時畫面，江面沒有漁船、漁網，岸邊無人垂釣。我們再看看杭州灣區域……”在集中采訪時，市農業農村委執法總隊副總隊長劉健為記者們演示了系統的“作戰能力”。

　　劉健介紹，這一系統整合集成了公安、海事等部門和沿江各區的存量信息資源，新建116個感知點位，實現對上海長江禁漁管理區域3200平方公里、450公里沿江岸線實現“水、陸、空、天”一體化管控。系統綜合運用雷達、光電、船載、無人機等多元感知設備，彌補了傳統可見光監控存在的功能單一、距離范圍小、夜間效果差等缺陷，通過人工智能算法、大數據分析，對涉嫌非法捕撈行為進行實時智能發現、智能告警，形成執法智能閉環。

　　“今年以來，長江非法捕撈發案數直線下降，且基本是零星偶發案件，大多是在岸邊違規垂釣、張網捕撈等?！毕凝埰秸f，將堅持思想不放松、標準不降低、干勁不減弱，持續保持高壓態勢，加強資源養護，促進水生生物多樣性。

　　新民晚報記者 楊潔

　　編輯：趙菊玲