福建晉江深耕土壤環(huán)境安全“責任田”, 打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　今年來，泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局貫徹落實省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，加大力度、延伸深度、拓展廣度，深入打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，強化風險管控、污染調查、危廢處置，深耕土壤環(huán)境安全“責任田”，守護一方凈土，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。2023年，晉江市土壤環(huán)境質量總體良好，土壤風險得到有效管控，建設地塊安全利用率達100%，危險廢物規(guī)范化評估達標率達100%。

　　守“土”有責，強化土壤風險管控

　　一是嚴抓建設用地管理。聯(lián)動市自然資源局等部門，動態(tài)更新、共享聯(lián)動監(jiān)管地塊信息，摸清調查地塊底數(shù)，建立重點行業(yè)企業(yè)清單，確保“應納盡納，應調查盡調查”。以新增“兩公一住”建設地塊為重點，加強疑似污染地塊規(guī)范管理，開展調查評估。2023年度共組織評審69個建設用地地塊。二是嚴管農耕用地安全。聯(lián)合市農業(yè)局印發(fā)受污染耕地安全利用和嚴格管控工作方案，堅持“分類施策、農用優(yōu)先、預防為主、用治結合”原則，推動全市受污染耕地安全利用達4204.87畝，安全利用率達到93%以上。加強與稅務部門協(xié)作，專人專職負責耕地占用稅信息交換工作，促進耕地資源合理利用。三是嚴防放射源污染。制定核與輻射安全隱患排查年度工作計劃及事故應急演練計劃，與市公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)合開展放射性物品“一體化”監(jiān)管聯(lián)合檢查。推動百宏、正麒等公司開展放射源技術替代，本年度累計淘汰收貯28枚放射源，降低土壤環(huán)境污染風險。

　　守“土”盡責，強化新污染物調查

　　一是信息調查“全”。成立晉江市化學物質環(huán)境信息調查工作專班，以122個行業(yè)小類的企業(yè)為調查對象，通過“線上+線上”雙結合方式，初步摸排全市2428家企業(yè)的化學物質生產使用情況。至今，共梳理上報泉州266家，申報率達100%。二是管理登記“細”。建立“1+15”新污染物治理局際協(xié)調機制，幫扶指導266家重點調查企業(yè)詳細填報登記信息，聯(lián)合第三方技術單位審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)，督促企業(yè)落細新污染物防控主體責任。加強監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法“三聯(lián)動”，同步將新化學物質管理納入環(huán)境執(zhí)法年度計劃。三是禁限措施“嚴”。印發(fā)新污染物治理工作方案，對新建化工項目實施“禁限控”管控措施，嚴格涉及14種類新污染物建設項目的環(huán)境準入，從源頭減少新污染物的產生和排放。將重點源清單的企業(yè)納入排污許可管理，要求載明相關污染控制標準及措施。

　　守“土”擔責，強化危廢規(guī)范處置

　　一是實行清單化管理。梳理本轄區(qū)危廢產生、擁有危廢自行利用處置設施和持有危廢許可證的3類單位，建立完善“危險廢物環(huán)境動態(tài)監(jiān)管重點單位清單”，實施分級分類管理，開展精細化排查整治。2023年度重點監(jiān)管企業(yè)共57家，其中經(jīng)營單位8家、重點產廢企業(yè)49家。二是開展規(guī)范化評估。制定年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案，按照“突出重點、覆蓋全面”要求，實行分級負責評估機制。通過座談交流、查閱資料、現(xiàn)場核查等形式，組織開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估“回頭看”，現(xiàn)場幫扶指導企業(yè)規(guī)范管理危險廢物。今年來，共規(guī)范化管理評估157家危險廢物企業(yè)，其中經(jīng)營單位8家、重點產廢單位49家、醫(yī)療廢物產生單位9家及其他產廢單位91家，評估結果均達標，達標率100%。三是推行信息化監(jiān)管。將重點監(jiān)管企業(yè)納入“省親清固廢環(huán)境監(jiān)管平臺”統(tǒng)一管理，實行全覆蓋全過程信息化環(huán)境監(jiān)管。督促制革、電鍍、危險廢物經(jīng)營單位等重點行業(yè)企業(yè)在產生點、貯存場所、廢物出入口及運輸路徑的“三點一線”等關鍵部位，安裝視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，建立全過程可溯源機制。截止目前，共有165家企業(yè)完成646個視頻監(jiān)控安裝，通過視頻監(jiān)控查處企業(yè)違法行為8起，累計罰款85.71萬。