聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力托起幸福“夕陽紅”

今年全國(guó)兩會(huì)上，養(yǎng)老依然是代表委員熱議的話題。政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.97億，占全國(guó)人口的21.1%。如此龐大的老年群體催生出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)巨大市場(chǎng)，如何更好地滿足老年人的需求，讓他們更加安心舒心地度過晚年？代表委員圍繞這一話題，積極建言獻(xiàn)策。

開拓“新藍(lán)海”，培育“新賽道”

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段作準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，其涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬億元左右，占GDP比重約6%，預(yù)計(jì)到2035年占比將達(dá)到10%。

在政策和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)下，越來越多的企業(yè)加快進(jìn)入銀發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)域。談起布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道，安徽合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)董事長(zhǎng)潘保春代表頗有心得。他告訴記者，多年前，他所在企業(yè)就開始開發(fā)適老化智能家居產(chǎn)品，幫助老年人在日常起居或者獨(dú)立生活時(shí)，享受安全、舒適、健康的生活品質(zhì)。

“從為獨(dú)居老人設(shè)計(jì)的老人浴缸，到廚房煙霧報(bào)警系統(tǒng)、發(fā)熱木地板等一系列智能家居產(chǎn)品，我們一直在努力促成智能家居產(chǎn)業(yè)老年板塊落地。”潘保春代表說。

今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》提出，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。這是我國(guó)首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件，2024年因此也被認(rèn)為是我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的元年。

“這一意見吹響了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的號(hào)角，對(duì)想要入局的企業(yè)來說，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。”重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜委員認(rèn)為，企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)要避免一窩蜂扎堆，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的科技化、智能化研發(fā)優(yōu)勢(shì)，在衣、食、住、行等多個(gè)方面尋找市場(chǎng)空白。“比如，跌倒探測(cè)、急救拉繩、生命體征監(jiān)護(hù)等可穿戴設(shè)備，現(xiàn)在就很受老年人歡迎。”彭靜委員說。

在潘保春代表看來，國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大一脈相承。他表示，這是個(gè)雙贏的過程，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

“從有到優(yōu)”，供給側(cè)有待發(fā)力

不少代表委員認(rèn)為，以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足老年人需求，是釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力的關(guān)鍵。市場(chǎng)需要更主動(dòng)地以精準(zhǔn)定位對(duì)接具體需求，讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“菜單”更豐富。同時(shí)，需要突破“看著香、吃不到”的困境，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的可及性。

“當(dāng)前，一些低齡老人身體健康水平較好，受教育程度相對(duì)較高，收入和消費(fèi)水平也較前代大幅提升，思想觀念更加開放，知識(shí)視野更加開闊，他們的需求更加多元。”無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平代表表示，傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)僅局限于餐飲、護(hù)理、保健等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)還存在很大的優(yōu)化和深耕空間。

吳國(guó)平代表表示，應(yīng)更加注重養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)細(xì)分和老齡群體消費(fèi)需求的深度挖掘，通過研發(fā)文化旅游養(yǎng)老、在線教育養(yǎng)老、文化娛樂養(yǎng)老等新型養(yǎng)老產(chǎn)品，更好地滿足老年人不斷升級(jí)的養(yǎng)老需求。

今年全國(guó)兩會(huì)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘代表，帶來了提高銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給質(zhì)量的建議。她表示，老年人的消費(fèi)需求很旺盛，老年大學(xué)“一座難求”，而市場(chǎng)上針對(duì)中老年的培訓(xùn)、健身等商業(yè)機(jī)構(gòu)卻幾乎沒有，市場(chǎng)空白亟待填補(bǔ)。

還有一些代表委員聚焦老年文旅消費(fèi)市場(chǎng)，帶來建議提案。“一些旅行團(tuán)不接收超過一定年齡的團(tuán)員，一些航司拒絕達(dá)到一定年齡的長(zhǎng)者登乘飛機(jī)等。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌委員呼吁相關(guān)方面重新審視這些約束條件。

民進(jìn)中央秘書長(zhǎng)金永偉委員則建議，要降低老年文旅消費(fèi)的“數(shù)字”門檻。他呼吁，除節(jié)假日和場(chǎng)館接待人數(shù)飽和的情況外，各景點(diǎn)取消線上預(yù)約制度，設(shè)置老年游客入場(chǎng)通道，60周歲以上老年人憑身份證或社保卡“一證通行”。