打通兩個(gè)"一公里" 湖北實(shí)現(xiàn)村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋

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　　近年來，湖北省持續(xù)完善農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，不斷打通消費(fèi)品下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的梗阻。目前，湖北正常運(yùn)營的村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

　　一大早，程小雨來到村里的寄遞物流綜合便民服務(wù)站，向服務(wù)站代辦員郭鳳霞報(bào)手機(jī)尾號、確認(rèn)包裹信息、拍照、簽字，不到1分鐘就拿到了自己前幾天在網(wǎng)上購買的物件。“以前都要跑到2公里外的鎮(zhèn)里去拿快遞，大件搬不動(dòng)，小件不值當(dāng)，網(wǎng)購很不方便。”程小雨說。

　　程小雨是湖北省孝感市應(yīng)城市郎君鎮(zhèn)知府村人，這些年，政府在村里建起了寄遞物流綜合便民服務(wù)站，村民不僅網(wǎng)購意愿高了，售賣土特產(chǎn)品也更方便。

　　目前，湖北正常運(yùn)營的村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。“農(nóng)村寄遞物流的完善，打通了消費(fèi)品下行‘最后一公里’和農(nóng)產(chǎn)品上行‘最初一公里’的梗阻，促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)升級和農(nóng)民增收。”湖北省鄉(xiāng)村振興局副局長蔡黨明說。

　　村級快遞網(wǎng)點(diǎn)，建在哪，誰來管？

　　在村里經(jīng)營小賣部十幾年，郭鳳霞從來沒有像最近這么忙過。去年6月，她的小賣部成了村寄遞物流綜合便民服務(wù)站，“現(xiàn)在一天收發(fā)的快遞能有200個(gè)左右。”通過收發(fā)快遞，郭鳳霞每個(gè)月能增收3000多元。

　　知府村有3.2平方公里，9個(gè)村民小組，503戶村民，為何選擇郭鳳霞家作為村寄遞物流綜合便民服務(wù)站？

　　“這里是3個(gè)鎮(zhèn)（街道）的交界處，毗鄰347國道，可服務(wù)周邊群眾和企業(yè)職工近5000人，之前也一直為村民提供免費(fèi)代收快遞服務(wù)。”中國郵政應(yīng)城市分公司總經(jīng)理田軍介紹，選址前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、應(yīng)城市郵政業(yè)發(fā)展中心、應(yīng)城市郵政公司、村快遞網(wǎng)點(diǎn)代辦人員“四方”共同踏勘，并召開屋場院子會(huì)征求群眾意見，最終確定了郭鳳霞家。

　　應(yīng)城市農(nóng)村寄遞物流綜合便民服務(wù)站的選址，除了有郭鳳霞這樣的便利店，還有農(nóng)村商超、郵政公司村郵站等。“服務(wù)站的選址兼顧了便利性、合規(guī)性、盈利性、可持續(xù)性，并能將代收代繳、代購代辦等便民服務(wù)融合在一起。”田軍說。

　　針對農(nóng)村寄遞物流綜合便民服務(wù)站建設(shè)規(guī)范性，應(yīng)城市要求所有的服務(wù)站統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備，同時(shí)做到服務(wù)規(guī)范等信息的公示公開，再由中國郵政應(yīng)城市分公司確定人選，經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗。

　　運(yùn)營過程中，服務(wù)站還要接受中國郵政應(yīng)城市分公司和相關(guān)部門進(jìn)行的月查、季評、年考。“有些村有幾個(gè)商超便利店，我們會(huì)優(yōu)先選用黨員和中青年人員的店主為代辦員，以確保服務(wù)站的綜合服務(wù)能力。”應(yīng)城市鄉(xiāng)村振興局局長陳述珍說。

　　如今，湖北快遞到村的頻次至少一周5次，部分地方可以做到1天1次，快遞到村入戶的平均時(shí)間相較2022年縮短1天，農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了快遞收件、寄件不出村。

　　縣級配送分揀中心，誰建設(shè)，誰運(yùn)營？

　　早上8點(diǎn)，湖北省黃岡市黃梅縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園開始運(yùn)轉(zhuǎn)：自動(dòng)分揀機(jī)上，大小不一的快遞包裹正在傳送帶上前進(jìn)，根據(jù)外包裝上的二維碼就能“走到”對應(yīng)的窗口。“分揀好的快遞會(huì)被分裝到不同的貨車，當(dāng)天就能全部送到縣城各快遞網(wǎng)點(diǎn)和435個(gè)村。”黃梅縣廣潯物流管理有限公司總經(jīng)理易銘說。

　　黃梅縣位于大別山區(qū)，農(nóng)村人口居住分散，交通不便。在過去，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村快遞收發(fā)點(diǎn)“各掛各的牌，各建各的點(diǎn)，各送各的件”，實(shí)現(xiàn)盈利的并不多，大部分農(nóng)村很難開設(shè)快遞收發(fā)點(diǎn)。“農(nóng)村的快遞少，投遞成本高，過去快遞進(jìn)村基本上會(huì)虧本。”黃梅縣交通運(yùn)輸局總工程師吳愛民算了一筆賬，“快遞公司從武漢拿件，每件快遞的分揀、運(yùn)輸?shù)瘸杀臼?.98元，如果要送進(jìn)村，公司還得貼0.38元以上。”

　　2023年2月，黃梅縣城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司投資1.76億元建設(shè)了縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)配有快遞共配、物流大數(shù)據(jù)中心、智慧云倉、冷鏈物流、商貿(mào)集配等功能區(qū)。2023年11月，產(chǎn)業(yè)園全面投入運(yùn)營，交由縣里此前從江西引進(jìn)從事物流行業(yè)的廣潯公司管理。“我們與中通、申通、韻達(dá)、豐網(wǎng)4家公司簽訂合作協(xié)議，并通過收購、持股、委托等方式整合了各類物流企業(yè)。”易銘說，現(xiàn)在黃梅縣10家快遞公司和27家零擔(dān)物流企業(yè)均入園運(yùn)營，共用場地、運(yùn)力等資源。

　　此后，廣潯公司又繼續(xù)對快遞公司和零擔(dān)物流企業(yè)的配送車輛進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，統(tǒng)籌了快遞車輛和線路，讓快遞直接從產(chǎn)業(yè)園送到村，減少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分揀環(huán)節(jié)，人力和運(yùn)力成本大幅節(jié)省。“我們現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了全縣快遞的集中統(tǒng)一配送，僅分揀環(huán)節(jié)就節(jié)省2/3的人力，處理量還提升10倍，快遞進(jìn)村不再虧本。”易銘說。

　　“化零為整”，統(tǒng)倉共配，湖北多地因地制宜探索了縣域物流配送聯(lián)盟、電商快遞“一站式”綜合服務(wù)平臺、城鄉(xiāng)物流配送中心等城鄉(xiāng)快遞共同配送模式。目前，湖北省建成縣級共配中心105個(gè)，覆蓋87個(gè)縣（市、區(qū)），多個(gè)快遞服務(wù)品牌共用綜合服務(wù)站點(diǎn)1694個(gè)。

　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，誰來收運(yùn)，費(fèi)用如何分擔(dān)？

　　下午3點(diǎn)，郵路司機(jī)黃道義準(zhǔn)時(shí)將車開到湖北省安陸市煙店鎮(zhèn)煙店村寄遞物流綜合便民服務(wù)站，快速卸下進(jìn)村的快遞后，村民和投遞員又將一旁打包好的出村快遞裝車。“這些是上午直播賣出的土特產(chǎn)，很多要發(fā)往河南、廣東等地。”煙店村黨總支書記王以果說。

　　農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值不高，要想獲得利潤，既要搶時(shí)間，也要降成本。“以前農(nóng)村寄遞運(yùn)費(fèi)高，不少村里的土特產(chǎn)只能在附近銷售，一些時(shí)令水果來不及賣，只能白白爛掉。”王以果說。

　　2023年，安陸市加強(qiáng)寄遞物流體系建設(shè)，由中國郵政安陸市分公司牽頭，與6家民營快遞企業(yè)統(tǒng)一簽訂代投協(xié)議，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共享、末端服務(wù)共配、運(yùn)力資源共用。“我們設(shè)置了5條郵路，將全市239個(gè)村寄遞物流綜合便民服務(wù)站串起來。”中國郵政安陸市分公司總經(jīng)理黃東宏介紹，投遞員每天到服務(wù)站時(shí)，送完了快遞，也要將服務(wù)站代辦員當(dāng)天收到的出村上行快遞裝車、登記、分類，再帶回市寄遞物流共配中心，保證上行快遞當(dāng)天可發(fā)貨。

　　為了保證農(nóng)村寄遞物流綜合便民服務(wù)站的持續(xù)性運(yùn)營，除了收取正常的寄遞服務(wù)費(fèi)，安陸市還爭取各項(xiàng)資金1898萬元，配置了5臺運(yùn)輸車、28臺投遞車，并整合鄉(xiāng)村振興銜接資金210萬元，對每個(gè)驗(yàn)收合格的村級服務(wù)站一次性補(bǔ)貼8000元。

　　快遞進(jìn)村全覆蓋后，安陸市借助69個(gè)村級電商服務(wù)站點(diǎn)和14個(gè)農(nóng)村“郵樂小店”實(shí)施了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程，舉辦了“年貨節(jié)”“桃花節(jié)”“荊楚購”等直播帶貨活動(dòng)。2023年全市上行快遞達(dá)到301.6萬件，同比增長62.7%。

　　依托寄遞物流網(wǎng)絡(luò)的延伸覆蓋，湖北土特產(chǎn)與市場需求的對接更加快捷。2023年1―11月，湖北省農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收投總量7.03億件，同比增長17.2%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額444.91億元，同比增長14.3%。“湖北還將重點(diǎn)提升村級網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)快遞進(jìn)村由寄遞端向銷售端和生產(chǎn)端延伸，讓山貨更易出村，讓優(yōu)品賣出優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。”蔡黨明說。